Сотрудничество и взаимодействие — путь к дальнейшему укреплению безопасности столицы.

Дата публикации: Суббота, 27 января

23 января Гильдия негосударственных структур безопасности (НСБ) при МТПП провела круглый стол «Развитие технических систем безопасности в городе Москве». Организаторами встречи выступили Гильдия негосударственных структур безопасности МТПП, СРО Союз предприятий систем безопасности, ООПН «Безопасная столица».

На основании проведенных совместных круглых столов в 2021-2023 годах на площадке МТПП с участием представителей Правительства Москвы, Минстроя России, Минцифры России, ФАС России, Депутатов ГД РФ, общественных организаций, МТПП, РСПП, ОПОРА России, Координационного совета НСБ г. Москвы, предпринимателей и экспертов были выявлены проблемы развития этой сферы деятельности, внедрения инновационных технологий и импортозамещения, повышения качества обслуживания жителей г. Москвы.

По результатам экспертного анализа этих проблем Рабочей группой МТПП и Гильдией НСБ МТПП сформированы направления развития отрасли технических средств безопасности г. Москвы, реализация которых невозможна без механизма медиации между предпринимателями, общественными организациями, органами власти г. Москвы и жителями.

В рамках проведенного мероприятия обсуждались вопросы: повышения качества обслуживания домофонов, запирающих устройств, правовые аспекты, компетенции и зона ответственности в части эксплуатации входной групп, подключение к сервису «Электронный дом» и взаимодействие с МЧС.

Фото: Президент МТПП Платонов В.М., Презседатель гильдии НСБ Галочкин Д.Е.

«Тема безопасности является одной из ключевых, — отметил в приветственном слове президент МТПП Владимир Платонов. – Как показывает практика, сотрудничество городских органов власти и бизнес-структур в сфере обеспечения безопасности весьма плодотворно. В Москве накоплен колоссальный опыт по использованию технических средств для предотвращения и раскрытия преступлений и в этих вопросах помощь правоохранительным органам частного бизнеса неоценима».

«Сфера технических средств безопасности развивается в Москве уже более 30 лет, и мы сейчас опережаем все остальные регионы страны, — заявил председатель Гильдии НСБ Дмитрий Галочкин. Основная задача Гильдии —собрать лучших представителей профсообщества, сформулировать содержательную повестку нашей деятельности, провести стратегическое планирование развития отрасли с горизонтом года на три. Понимая суть проблем, существующих в нашей деятельности, мы готовы изложить конкретные предложения программу действий и добиться понятных результатов». Спикер отметил, что в сфере технических средств безопасности задействованы в жители московского региона, «это крепкие профессионалы и уровень зарплат в отрасли – достойный».

Между тем, с 2011 года в этой сфере деятельности не проводилась индексация тарифов и расценок. «Нам хотелось бы, чтобы было понимание, в том числе у органов власти, что за эти годы выросли в разы цены на оборудование, расходники, провода, трубки, индексировалась зарплата сотрудников». При этом, несмотря на заниженные тарифы, уже 12 лет отрасль «героически выполняет свою социальную функцию, эксплуатирует технические средства на вполне достойном и качественном уровне». Однако из-за устаревших расценок возникают вопросы с развитием отрасли, перспективностью инвестирования в неё.

«Мы не ждем повышения тарифов в разы, но разумная индексация в рамках индекса-дефлятора, годовой инфляции была бы важным и ожидаемым профессиональным сообществом моментом», — подчеркнул Дмитрий Галочкин.

Владимир Платонов порекомендовал Гильдии и отраслевому объединению — Саморегулируемой организации (СРО) «Союз предпринимателей систем безопасности» (СРО СПСБ) заказать независимую экспертизу экономической ситуации в отрасли, себестоимости услуг, рентабельности и иных параметров с целью обоснования необходимости изменения ставок и тарифов.

«Я уверен, что с финансовыми раскладками на руках мы сможем решить этот вопрос», — подчеркнул Владимир Платонов.

Далее заместитель председателя Гильдии НСБ Андрей Калёнов сделал обзор рынка технических средств безопасности в столице. Он сообщил, что в Москве около 140 тысяч подъездов в многоквартирных домах, а это и домофоны, и видеонаблюдение, двери, доводчики, электрозамки. Помимо этого, к техническим средствам безопасности МКД относятся и объекты, размещенные на придомовой территории: шлагбаумы, ворота, системы видеонаблюдения. Ежедневно проводится обход порядка 3 тысяч подъездов, осуществляется профилактика, ремонт входных групп.

Основными драйверами роста отрасли, по словам Андрея Калёнова, являются привлечение профессионалов отрасли к решению вопросов антитеррористической безопасности жилых объектов, ГО и ЧС; цифровизация и импортозамещение; участие в программах «Электронный дом», «Умный город», «Безопасный регион». Компании, входящие в Гильдию НСБ при МТПП, готовы участвовать во внедрении умных систем контроля доступа, интегрированных в цифровую инфраструктуру Москвы.

Однако внедрение цифровых технологий и любое технологическое усложнение работающей структуры невозможно без предварительной подготовки надежной нормативной базы и программ по защите инвесторов и их инвестиций.
Дмитрий Галочкин напомнил, что уже разрабатывается четырехстороннее соглашение между МТПП, Департаментом информационных технологий, ГКУ «Новые технологии управления» и СРО СПСБ.

«Предлагаю актуализировать разработку документа, согласовать позиции и инициировать подписание», — предложил руководитель общественной структуры МТПП, обращаясь к присутствовавшим на мероприятии представителям ДИТ и ГКУ.

Заместитель руководителя ГКУ «Новые технологии управления» Демин Илья Михайлович отметил, что сейчас одна из основных задач к концу первого квартала провести удачный пилотный проект по подключению домофонов к мобильному приложению Электронный дом, затем масштабировать и распространить эту услугу на остальной жилой фонд г. Москвы.

Представитель ГКУ «Новые технологии управления» проинформировал участников встречи, что работа по соглашению с МТПП в части дальнейшего включения в проект «Электронный дом» домофонных компаний участников Гильдии НСБ МТПП и СРО СПСБ будет актуализирована.

На встрече было отмечено, что серьезные ожидания возложены на СРО СПСБ, участники которой обслуживают более 50 тысяч подъездов в городе.
Основными маркерами деятельности предприятий, входящих в СРО СПСБ является:

  • Безопасный подъезд с современным оборудованием и комфортным способом эксплуатации и сервиса;
  • Проведение модернизации технических средств безопасности МКД адаптированных к работе с сервисом Электронный дом;
  • Внедрение единых стандартов эксплуатации технических средств, обслуживаемых высококвалифицированным персоналом;
  • Ответственность членов СРО за качество предоставление услуг перед третьими лицами;
  • Участие в разработке законодательных и технических норм на профильных площадках.

Заместитель Гильдии НСБ МТПП, председатель Наблюдательного совета СРО СПСБ Чеботарев Руслан Александрович акцентировал свое выступление на том, что СРО СПСБ объединило предприятия, имеющие 30-летний опыт работы, которые готовы и в дальше надежно работать и развивать современные подходы к обеспечению безопасности жителей г. Москвы для этого требуется системный подход к отрасли технических средств безопасности, комплексный подход к технологиям, включая разработку новых устройств с реализацией в них возможностей добавления дополнительных сервисов, а также создания коммуникационной среды внутри профессионального сообщества компаний, обслуживающих системы безопасности МКД, управляющими компаниями, представителями профильных департаментов города. Такую масштабную работу при определенных условиях взаимодействие возможно провести без привлечения государственных средств.

Кроме того, председатель Наблюдательного совета СРО СПСБ предложил создать на площадке МТПП платформу по поиску и анализу лучших практик и тенденций сферы ТСБ г. Москвы для дальнейшей их технической экспертизы с целью внедрения на жилищных и социальных объектах г. Москвы.

Можно с уверенностью сказать, что СРО СПСБ берет на себя миссию по стратегическому планированию и развитию отрасли ТСБ, актуализации концепции развития этой сферы совместно с ТПП, РСПП и другими объединениями и профессиональными союзами, а также программу действий и план мероприятий по ее реализации, используя механизмы саморегулирования, самоконтроля и саморазвития.

Одним из признаков отрасли является наличие научных учреждений, занимающихся ее проблематикой, видением направлений развития отраслевых механизмов и точками взаимодействия с другими отраслями.

Такое учреждение у отрасли есть это АНО ДПО «Академия коммунального хозяйства имени К. Д. Памфилова», которую возглавляет генеральный директор — Кумохин Александр Геннадиевич. Академия была создана в 1943 году и продолжает традиции научно-исследовательского центра по жилищно-коммунальному хозяйству, основанного в 1931 году. В академии работает научный совет с академиками РАН, который занимается экспертизами и заключениями. По словам, Кумохина академия может стать площадкой для работы СРО «Союз предприятий систем безопасности», благодаря своим компетенциям и опыту.

Заместитель начальника управления — начальник отдела организации надзорных и профилактических мероприятий в области пожарной безопасности УНПР ГУ МЧС России по г. Москве полковник внутренней службы Михан Алексей Валентинович отметил, что объединение предприятий обслуживающих домофоны в г. Москве на площадке МТПП дает возможность для решения комплексных вопросов безопасности.

Выступающий отметил ряд вопросов, которые можно решить совместно:

  • внедрение единых стандартов безопасности МКД, включая установку коммутаторов, которые могут передавать на абонентские устройства квартир сигнал о чрезвычайных ситуациях;
  • упорядочивание работы шлагбаумов, ограничивающих въезд на придомовые территории, для пропуска пожарных машин, прибывших на место тушения пожаров. Требуется координация диспетчерских центров и создание алгоритмов работы системы, которые видя пожарную машину, должны ее автоматически распознавать и пропускать;
  • создание системы позволяющих приехавшей на вызов пожарной бригады быстро определить место возгорания (подъезд, этаж, квартира) т.к. пожар не всегда имеет внешние признаки, а бойцу сложно сразу сориентироваться, особенно если дом многоподъездный, многоквартирный, высотный. Система должна обозначать такие квартиры на подъездах, этажах;
  • создание системы контроля пожарного оборудования в МКД, оснастить места расположение такого оборудования системами, датчиками контроля на случай несанкционированного доступа посторонних лиц.
  • подключение к системе пожарного оповещения в МКД дымовых пожарных извещателей с бесплатной установкой в квартирах малоимущих граждан.

Эксперты отрасли поддержали прозвучавшие предложения и высказали готовность принимать участие в разработке предложений. До 15 февраля все они будут аккумулированы Гильдией, после чего от имени МТПП направлены в заинтересованные ведомства.