Сдавать квартиры посуточно смогут только предприниматели и самозанятые

Дата публикации: Понедельник, 13 ноября

В Государственной Думе рассматривают законопроект, связанный с запретом для обычных россиян сдавать квартиру посуточно.

Невысокая стоимость посуточной аренды квартир по сравнению с проживанием в отеле делает эту услугу популярной среди россиян. Летом 2023 года спрос на рынке посуточной аренды вырос на 10-15 процентов по сравнению с прошлым годом. Владельцы жилья и арендаторы довольны, однако соседи «суточных» квартир жалуются на шумные вечеринки и грязь в подъездах.

8 ноября Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, который изменяет правила аренды. Таким образом, сдача жилья на короткий срок будет разрешена только в случае, если это не будет причинять неудобств соседям. Парламентарии уверены, что документ нуждается в серьезной доработке для обеспечения безопасности соседей и установления ответственности за владельцев. В интервью «Парламентской газете» зампредседатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева рассказала, какие поправки могут быть внесены в документ ко второму чтению.

  • Светлана Викторовна, какие поправки к законопроекту могут быть разработаны ко второму чтению?

Одной из ключевых проблем, связанных с арендой жилья, является безопасность. Мы предлагаем обязать собственников жилья предоставлять информацию о своих арендаторах. Регистрацию для подобных жильцов мы ввести не можем, потому что регистрируют людей на срок от трех суток. Кроме того, пока пройдет процедура регистрации, человек просто уже может выехать. Но знать о том, кто проживает в квартирах, необходимо: если вдруг произойдет какая-то внештатная ситуация, кого мы потом будем искать? В случае чрезвычайной ситуации эта информация может быть необходима для определения виновных. При въезде арендатора в квартиру, владелец должен будет предоставить его паспортные данные. Мы пока обсуждаем, куда эта информация будет направляться, но, вероятно, она будет передаваться в органы внутренних дел.
Второе предложение, поддерживаемое многими коллегами, заключается в том, чтобы позволить сдачу недвижимости в многоквартирных домах только предпринимателям, включая краткосрочную аренду. Если человек хочет заниматься арендой жилья, он может зарегистрировать индивидуальное предпринимательство или стать самозанятым. Предприниматели подвергаются более строгой проверке и контролю, чем физические лица. Они должны быть зарегистрированы в реестре, их финансовая деятельность может быть более детально проверена. И самое главное, за незаконную предпринимательскую деятельность предусмотрена серьезная уголовная ответственность.

  • Какие еще преимущества даст возможность разрешить сдачу суточного жилья только бизнесу?

Еще одной мерой воздействия может стать разрешение на размещение объявлений о посуточной сдаче квартир на Авито или ЦИАН, только зарегистрированным предпринимателям. Тогда можно будет предусмотреть процедуру удаления объявлений, если у собственников плохая репутация. Сейчас такой возможности не имеется. В случае, если собственник регистрируется как предприниматель, некоторые тарифы на жилищно-коммунальные услуги начинают идти по другой ставке. Думаю, придется подумать и об увеличении платы за содержание таких квартир, в том числе за содержание общего имущества, за коммунальные ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды. Мы обеспечим контроль за пребыванием арендаторов и уменьшим нагрузку на общедомовое имущество.

  • А будет ли предусмотрена какая-то ответственность для владельцев жилья?

Это первостепенно. За шум и беспорядок хотелось бы возложить солидарную ответственность на владельцев квартиры. Но это серьезный и дискуссионный вопрос. Необходимо решение, которое не будет ущемлять права владельцев квартир, но вместе с тем сделает их ответственность перед соседями заметной. Есть предложение рекомендовать поправку, чтобы решение о том, можно ли сдавать посуточно квартиру, принимали 75 процентов собственников в одном подъезде. Тогда сдавать квартиры будет очень сложно. Так произошло с хостелами, когда их запретили размещать в жилых помещениях. Чтобы вывести помещение в нежилое, нужно получить согласие всех собственников квартир в подъезде и большинства в доме. Однако все хостелы просто превратились в квартиры по суточному найму. Они убрали ресепшен, объявление о сдаче квартир публикуют на сайте, передают собственникам ключи или заселяют дистанционно. Отследить это немыслимо. Наша цель— знать, кто в таких квартирах живет, кто занимается сдачей жилья. Важно иметь возможность воздействовать на собственников, убедиться в том, что они платят налоги, платят за коммунальные услуги, за содержание подъезда и так далее.

  • Спрос на суточную аренду жилья растет, люди предпочитают квартиры отелям. Нужно ли в целом ужесточать правила найма?

Предлагаемый вариант имеет свои преимущества. Однако, необходимо в первую очередь заботиться о постоянных жителях дома. Для тех, у кого это единственное жилье, может быть проблематично справиться с шумом, особенно если рядом живут семьи с детьми. Поэтому, нужно защитить эту категорию людей. В нашей стране имеется большое количество апартаментов, которые не имеют статуса полноценного жилья, а скорее подобны гостиницам с возможностью продолжительного или краткосрочного проживания. В настоящее время ощутимо развивается сфера гостиничного бизнеса. Если спрос на такую услугу превышает предложение, то должна быть создана новая гостиничная инфраструктура, а не превращаться обычные многоквартирные дома в отели. Все жители, проживающие в таких домах, не виноваты в этой ситуации. Люди обращаются, пишут жалобы, а наша задача — решать этот вопрос.